市、县政协委员实地考察小水电站和水饮工程

人大代表、政协委员议案、提案办理协商会

公司老总林庭在指导变电站工作

　　一份令人瞩目的提案

　　屏南是著名的“水电之乡”，地势落差大，水力资源丰富，全县水电蕴藏量46万多千瓦，目前建成了102个水电站，总装机容量43万千瓦，年发电量16亿度。去年，电力工业产值3.53亿元，上交税收4820万元，占全县财税总收入的三分之一。建成的水电站中，有部分属小水电站。水电业成为屏南经济发展的支柱产业。然而，小水电企业受成本、线损、电费拖欠等因素影响，举步维艰，大多数小水电站发电企业效益不佳，甚至出现了亏损经营。小水电站维持和发展，路在何方?

　　小水电企业存在诸多“病症”，引起屏南县政协的极度关注。如何帮助小水电企业摆脱困境、推动屏南经济又好又快发展?这道难题就摆在县政协面前。年初，政协主席叶海游、副主席郑道居、沈久宽等领导专门组织政协委员，走访小水电企业、经贸局，召开座谈会，大家敞开心扉，面对面进行沟通交流，了解屏南电力现状，找出电力资源开发中“病症”：由于历史原因，造成电网建设相对滞后，供电能力弱，电能质量差，上网电价低;小水电站线路老化、设备陈旧、线径偏小、供电半径大，加上小水电站的线损分摊、丰水期上省网低价电分摊等原因，给小水电企业雪上加霜。找出这些致命的“病根”后，政协委员们就“对症下药”。在今年2月11日召开的屏南县政协八届四次会议上，包代荣、陆盛彪等6位政协委员，联名提出了“关于要求尽快取消小水电站上网线损的建议”，县政协将该提案列为2009年主席重点督办提案之一。2月19日，县委常委、常务副县长林勤铃专门主持召开提案交办会，把该提案交给县供电公司进行办理。同时，县水力发电企业协会发出关于《发电企业与电网企业结算暂行办法》执行的建议函，提请发电企业和电网企业双方协商确定，在2个月内付清该期小水电站的上网电费。

　　一份令人满意的收获

　　“早在提案出台之前，县供电公司就想方设法，多方筹措资金，建设变电站，更换变压器，改造线路，扩大线径，保证小电站丰水期不弃水，维护小水电站业主的利益。屏南电力事业的发展，优势在水电。只有实现互利共赢，才能共同发展。”在屏南县供电公司办公室里，公司老总林庭一边解释说明，一边诉说着屏南供电的艰难“家底”：屏南供电公司由于供电量少，去年网供电量仅8000万度，购售差价空间小(目前综合售电价全市最低)，导致公司自2004年股份制改革到去年连年亏损，累计亏损达到近2000万元。屏南本是“水电富县”，却因为80%以上电量外送，致使屏南县电网的直接支配的电量偏少。一年仅有1.2亿度电量。加上丰水期和枯水期水电分配不均，这就给屏南用电造成极大矛盾现象：丰水期低价送省电网，枯水期高价购买电量补充。屏南水电“低价卖出”、“高价买进”，给屏南供电造成极大负担，加上历史原因，造成了欠账、线损、丰水期倒送省网分担电量等小水电站业主意见较大的三个方面问题。